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Kenya
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LGBTQ+ 法律地位
高風險
本指南 · 19 章節

請先閱讀:這是一份安全模式指南。在肯亞,男性之間的性行為屬違法。雖然起訴案例罕見,但針對男同性戀者的勒索、搶劫和暴力卻很常見,且許多攻擊事件始於交友軟體。奈洛比沒有公開的 LGBTQ+ 酒吧、俱樂部、三溫暖或公開的驕傲遊行,我們刻意不列出其他處所稱之為「對同志友善」的場地、飯店或聚會地點:這類清單對獵捕男同性戀者的人更有幫助,而非對你。本指南旨在讓你像任何旅客一樣享受奈洛比,同時確保自身安全。

奈洛比地勢較高,海拔約 1,700 公尺,因此早晨涼爽,光線明亮。塗滿塗鴉人像並播放著重低音音樂的小巴(Matatus)在路上爭道行駛,烤肉攤位的煙霧從路邊小店飄出,而在十月和十一月,藍花楹樹將整條街道染成紫色。在城市南緣,長頸鹿和犀牛在国家公園裡吃草,遠處地平線上可見辦公大樓。這裡是東非的商業中心,年輕、充滿創意且善於社交。然而,這裡也有禁止男性之間性行為的刑法、高調的反 LGBTQ+ 政治潮流以及有組織的勒索問題。肯亞的 LGBTQ+ 社群已在法庭上取得實質勝利,但訪客仍需謹慎行事。以下是你需要知道的資訊。

緊急聯絡人 – 出發前請儲存這些號碼

    • 當地緊急電話:報警、消防及救護車請撥打 999 或 112。
    • 美國:美國駐奈洛比大使館,地址:United Nations Avenue, Gigiri;電話:+254 20 363 6000,下班時間亦同(travel.state.gov、ke.usembassy.gov)。
    • 英國:倫敦外交部提供 24 小時服務,電話:+44 20 7008 5000。英國高級專員公署位於奈洛比;出發前請查閱 gov.uk 上的最新聯絡方式。
    • 援助組織:國家男女同性戀人權委員會(NGLHRC)營運一個法律援助中心,為肯亞的 LGBTQ+ 人士提供免費法律諮詢與代理;UNHCR 肯亞協助網站列出的電話為 020 4400525(從國外撥打 +254 20 4400525),其網站為 nglhrc.com。Ishtar MSM 等社群團體擁有協助勒索受害者報案的律師助理;可請求 NGLHRC 幫你聯繫。請使用安全的裝置進行聯絡。
    • 若你被拘留:肯亞、美國和英國均為 1963 年《維也納領事關係公約》締約國。若你提出請求,當局必須立即通知你的大使館。請要求聘請律師,且不要簽署任何你不完全理解的聲明。

    法律簡述:肯亞《刑法典》第 162 條規定,「違反自然秩序之性交」可處最高 14 年監禁;第 163 條規定未遂者可處最高七年監禁;第 165 條規定「男性間之不雅行為」可處最高五年監禁;高等法院於 2019 年 5 月維持這些條款的有效性,同性婚姻受憲法禁止,且無反歧視保護。

    法律內容說明

    • 《刑法典》第 162 條(「違反自然秩序之罪」)。該條文規定「任何人違反自然秩序之性交」可處最高 14 年監禁,並被解釋為涵蓋男性之間的合意性行為。該條文措辭適用於「任何人」,若無同意或以武力或威脅取得同意,則適用較高的 21 年刑罰。第 163 條規定未遂者可處最高七年監禁。
    • 第 165 條(「男性間之不雅行為」)。該條文規定男性之間無論在公共場所或私人場所之「嚴重不雅行為」,可處最高五年監禁。
    • 2019 年 5 月,高等法院。2019 年 5 月 24 日,由三位法官組成的合议庭拒絕宣布第 162 條和第 165 條違憲。聲請人已提起上訴;上訴法院已排定於 2026 年 5 月進行全面審理,截至 2026 年 10 月,我們未找到已公布的判決。
    • 2023 年 2 月,最高法院。最高法院以 3 比 2 的多數意見駁回政府的上訴,確認非政府組織協調委員會因名稱原因拒絕註冊 NGLHRC 的行為違憲。多數意見認為,憲法第 27 條保護性少數群體免受歧視,包括他們結社時。此判決並未改變刑事法律。國會議員 George Kaluma 試圖要求覆核該判決,但於 2023 年 9 月遭駁回。
    • 婚姻與承認。肯亞 2010 年憲法賦予每位成年人與「異性」結婚的權利。不承認同性伴侶關係,不准許收養,也沒有基於性傾向的反歧視保護。
    • 跨性別人士。近年肯亞法院曾作出有利於跨性別訴訟人的判決,包括據報導 2026 年 5 月高等法院關於更改身分證件性別標記的裁定。實務上,跨性別人士面臨嚴重騷擾,法律地位仍不明確。

    《家庭保護法案》

    2023 年最高法院裁決後,霍馬灣鎮(Homa Bay Town)國會議員 George Peter Kaluma 起草了《家庭保護法案》,仿效烏干達 2023 年的《反同性戀法》。英國內政部摘要指出,該法案擬對同性行為施加更嚴厲的罰則,包括至少十年監禁,某些情況下甚至可判處死刑,並禁止「宣揚」同性戀。國會自身的追蹤紀錄顯示,該提案於 2023 年被送交社會保護委員會進行出版前審查。

    該法案尚未成為法律。根據我們查證的最新報導(來自 2025 年),它既未公布也未在國民議會辯論。Kaluma 於 2025 年 1 月再次呼籲通過該法案,反 LGBTQ+ 倡議者持續施壓,因此議題經常重回新聞版面。出發前請確認最新狀況。

    法律如何被運用:近期案例

    依據第 162 條和第 165 條提起的起訴極為罕見。ILGA World(獲英國內政部引用)識別出 2009 年至 2023 年間約 18 起國家針對事件,但沒有明確因合意性行為而定罪的案例。危險主要來自勒索、暴民暴力以及以逮捕威脅敲詐錢財的警察。

    • 大規模勒索。NGLHRC 記錄了 2014 年至 2022 年間 679 起勒索與敲詐案件,其法律援助中心僅在 2022 年就處理了 901 起案件。Ishtar 記錄了 2025 年涉及男同志的至少 226 起勒索案,以及 2026 年 1 月和 2 月的 61 起案件,並表示還有許多案件未被通報。
    • 2026 年 3 月,奈洛比。兩名男子在奈洛比的 Milimani Law Courts 因持械搶劫被判處 15 年徒刑。2023 年 4 月,他們與另外三人透過 Facebook 誘騙兩名男同志,將他們拘禁約四小時,毆打他們,威脅要揭露其身分並殺害他們,並迫使他們轉帳約 100,000 先令。Ishtar 的法律輔助人員協助受害者報案。NGLHRC 執行長 Njeri Gateru 表示這些人是較大犯罪集團的一部分,且據稱有些警察與此類集團合作;警方發言人表示將對任何投訴採取行動。
    • 警察敲詐。英國內政部報告指出,警察利用公共秩序法規逮捕並敲詐 LGBTQ+ 人士,突襲住宅沒收手機,並在 2021 年據報使用交友軟體引誘人們進行敲詐。
    • Edwin Chiloba,2023 年。2023 年 1 月,時裝設計師兼 LGBTQ+ 活動家 Edwin Chiloba 的遺體在埃爾多雷特(Eldoret)附近的一個金屬箱中被發現。他的室友 Jacktone Odhiambo 被埃爾多雷特高等法院判定謀殺罪名成立,並於 2024 年 12 月被判處 50 年徒刑。這起殺人案震撼了肯亞的酷兒社群。

    2026 年的氛圍

    肯亞比許多鄰國更為開放:LGBTQ+ 組織已註冊並公開運作,肯亞法院多次保護其權利,奈洛比擁有可見且善於表達的活動家社群。但公眾意見普遍敵視,政治人物和宗教領袖經常發起反對「宣揚」同性戀的運動。當肯亞在 2025 年 7 月的聯合國人權理事會投票支持續任聯合國性傾向與性別認同獨立專家任務時,反 LGBTQ+ 政治人物和團體要求政府撤回該票。

    奈洛比也發生了大規模且有時致命的反政府抗議,分別在 2024 年以及 2025 年 6 月和 7 月。英国外交部警告,奈洛比常見抗議活動,且可能迅速轉為暴力,特別是在先前抗議週年期間。

    這並不意味著每位遊客都有風險。許多 LGBTQ+ 旅客前往奈洛比途中轉往 safari 而無事發生。危險始於那些讓你顯眼的事物:線上認識的陌生人、私人場所的見面、公開場合的親暱、手機上的私密內容,或是決定從懷疑中獲利的人。

    為何我們不列出場館

    部分目錄與部落格會將奈洛比的特定酒吧、俱樂部及飯店標示為「LGBTQ+友善」。這些其實是主流商家,並未自我標榜如此,且該標籤未經查證。若被視為男同志聚集地,恐讓勒索者與貪腐警員更容易鎖定目標。切勿前往任何預期有同志族群出沒的地方,也不要依賴任何奈洛比「友善」場館清單。我們絕不在將男同性行為入罪的國家列出 cruising 地點;在肯亞,公開性行為既違法又危險。

    App、手機與你的資料

    • 約會 App 是多數攻擊的起點。美國政府表示,其大使館接獲多起報告,指稱男同志旅客透過約會 App 認識肯亞人後遭襲擊。肯亞人權團體描述此模式:某人假裝成 Grindr、其他 App 或 Facebook 上的約會對象,蒐集個人資料,接著誘騙受害者前往私人住所,在那裡由一夥人搶劫、毆打或性侵他,拍攝影片並要求金錢以換取沉默。受害者有時被帶往提款機,或被逼打電話給親友進行行動支付轉帳。我們的建議:在肯亞完全不要使用約會 App,並在抵達前刪除 Grindr 及其他任何約會 App,或至少登出並隱藏它們。英国外交部對任何 App 約會的通用建議是:在人多、明亮的公共場所見面,並告知他人你的計畫。
    • 絕對不要前往私人住所,也不要上剛認識之人的車,更不要將陌生人帶回你的房間。
    • 你的手機:出發前,請從裝置及任何同步的雲端相簿中刪除私密照片與聊天記錄,關閉鎖屏訊息預覽功能,並使用強密碼。警方曾在突襲行动中沒收手機。
    • 敲詐:若有人威脅要揭露你,請停止所有聯繫,保留截圖並致電你的大使館。付款通常會導致進一步的要求。NGLHRC 和 Ishtar 協助當地受害者通報勒索事件,肯亞法院也曾判處勒索者監禁。
    • 不要發布任何與 LGBTQ+ 相關或帶有位置標籤的內容,當你在肯亞時,也要警惕在社群媒體上主動聯繫你的友善陌生人。

    在奈洛比可以安全享受的活動

    • 奈洛比國家公園(Nairobi National Park)。肯亞第一座國家公園於 1946 年開放,位於城市正南方。獅子、長頸鹿、斑馬與犀牛在廣闊草原上漫步,背景即是城市天際線。建議清晨前往,此時動物最活躍且光線柔和,請透過註冊營運商或預約司機安排行程。
    • Karura Forest。位於城市北部的大型都市森林,設有步行與自行車道、瀑布及洞穴。1990 年代末期,由後來獲得諾貝爾和平獎的 Wangari Maathai 領導抗議活動,成功阻止土地掠奪者侵占此地。請使用主要入口,並僅沿著標示步道行走。
    • Kenyatta International Convention Centre (KICC)。市中心這座圓柱形塔樓是奈洛比的地標,遊客可登上屋頂欣賞城市全景。請於入口處確認目前的開放狀況。
    • Nyama choma。奈洛比的社交儀式是烤肉,通常是山羊或牛肉,慢火燒烤後切成小塊放在木板上,搭配 kachumbari(番茄洋蔥沙拉)、ugali(玉米糊)與冰鎮 Tusker 啤酒。週末時餐廳與大型花園式餐館常客滿,這是輕鬆且適合社交的午後消遣方式。
    • 咖啡與美食。肯亞咖啡品質極佳,市內的咖啡廳是度過悠閒早晨的好去處。試試 chapati、mandazi(油炸麵團)與 sukuma wiki(燉煮青菜)。

    在奈洛比安全出行

    • 美國旅遊建議:2026 年 10 月 19 日,美國國務院將肯亞的旅遊警示級別從 Level 2 提升至 Level 3「重新考慮旅行」(Reconsider travel),理由包括與肯亞伊波拉病例相關的健康風險,以及犯罪、綁架、恐怖主義與內亂,並維持對 Eastleigh、Kibera 及數個邊境與沿海縣份的「禁止旅行」(Do not travel)警告。Level 3 並非禁令;預訂前請至 travel.state.gov 查看最新說明。
    • 犯罪:英国外交部指出,大城市頻繁發生搶劫、武裝搶劫與劫車案件,並將 Eastleigh、中央商務區(Central Business District)、Mathare、Kibera 及其他非正式定居點列為高風險區域。即使在白天,也勿獨自走在偏僻地區。美國建議避免前往 Eastleigh 與 Kibera 的任何旅行。
    • 計程車:美國警告,在街上攔招計程車的旅客曾遭搶劫、綁架及敲詐。美國大使館人員被禁止在街上攔招計程車。切勿隨意搭乘街上的計程車:請使用叫車 App(美國指出 Uber 和 Bolt 在肯亞主要城市很常見),或透過飯店預訂司機。若無網路訊號,上車前請確認車牌與司機資料是否與 App 顯示一致,並保持車窗關閉、車門上鎖。
    • 酒吧與夜店:不要接受陌生人提供的飲料或食物。英国外交部警告,下药常被用於竊盜及性侵害。
    • 假官員:有人冒充警察或保全人員。請要求查看身分證明。
    • 抗議活動:避免參與示威遊行及大型人群聚集,並留意當地新聞。
    • 其他地區:美國建議避免前往索馬利亞邊境附近的幾個郡以及北部和沿海部分地區;英國也建議避免前往肯亞部分地區。在前往奈洛比及主要遊獵區以外旅行前,請查閱兩國的旅遊建議。

    實用貼士

    • 入境:肯亞要求訪客在出發前線上申請電子旅行授權(Electronic Travel Authorisation)。請向您的政府旅遊諮詢單位確認最新規定及黃熱病疫苗證書要求。
    • 金錢:貨幣為肯亞先令(KES)。飯店、商場及較大型餐廳皆接受信用卡,幾乎所有地方都使用 M-Pesa 行動支付。請攜帶小額紙幣以備小費及市場購物之用。
    • 健康:出發前請諮詢旅遊醫學診所關於瘧疾(奈洛比的風險低於肯亞許多地區)、疫苗接種及暴露後預防用藥(PEP)的事宜。請攜帶足夠的常規藥物,包括暴露前預防用藥(PrEP)。奈洛比的私立醫院品質良好但費用高昂;請購買涵蓋醫療撤離的旅遊保險。
    • 伊波拉病毒:肯亞於 2026 年 10 月確認伊波拉病例,首例為一名從剛果經烏干達抵達並在奈洛比醫院死亡的男子。截至 10 月 19 日已確認八例,接觸者正在隔離中,衛生部表示整體公眾風險仍然低。請遵循衛生部及您政府的健康建議,若出現發燒症狀請立即就醫。
    • 飯店:大型國際連鎖飯店是最穩妥的選擇。若兩名男性同行,預訂時請表明床型偏好;無需特別解釋。部分小型民宿可能對此較不適應。
    • 塑膠袋:肯亞於 2017 年禁止塑膠購物袋,違規罰款沉重。請攜帶可重複使用的袋子。
    • 天氣:長雨季通常落在三月至五月,短雨季約在十月至十二月;全年早晚可能較為涼爽。
    • 同志驕傲:奈洛比沒有公開的同志驕傲遊行或公開的 LGBTQ+ 活動。

    若發生狀況

    • 出發前:將您大使館的緊急聯絡電話儲存於手機及書面記錄中,若您的政府提供旅外公民登記服務請進行登記,並將行程分享給國內親友。
    • 若被攔停或拘留:保持冷靜與禮貌,並要求通知您的大使館。請勿自願解鎖手機或主動透露私人生活細節。請勿行賄。
    • 若遭搶劫或勒索:移至安全地點,聯繫您的大使館,並保留證據。肯亞法院已有判處勒索者的案例,當地團體協助受害者處理後續程序。
    • 若您居住在肯亞且面臨風險:NGLHRC、Ishtar MSM 及聯盟 GALCK+ 為肯亞 LGBTQ+ 人士提供法律援助、健康照護及同儕支持。請透過其官方網站或社群媒體帳號,使用安全的裝置聯繫他們。

    想要開放的 LGBTQ+ 場景?請改去這裡

    若您希望享受能自在做自己的旅程,南非自 2006 年起同性婚姻合法化,在 開普敦 和 約翰尼斯堡 擁有開放的場景。預訂前請查閱您政府的旅遊建議。

    幾句斯瓦希里語與 Sheng 俚語

    英語和斯瓦希里語是肯亞的官方語言,奈洛比大多數人兩者皆通。在街上您會聽到 Sheng,這是奈洛比特有、快速演變的斯瓦希里語與英語混合俚語。

    • Habari? – 你好嗎?(回答 nzuri,很好)
    • Mambo? – Poa! – 怎麼了?– 很棒!(奈洛比日常問候語)
    • Asante (sana) – 謝謝(非常感謝)
    • Karibu – 歡迎,不客氣
    • Bei gani? – 多少錢?
    • Sawa – 好的
    • Pole pole – 慢慢來,別緊張
    • Nataka kuongea na ubalozi wangu – 我想和我的大使館聯絡

重點概覽

主題2026年的情況建議做法
男性之間的性行為屬犯罪行為:刑法第162條(最高14年)、第163條(未遂,7年)、第165條(5年)保護個人私生活隱私
法院判決高等法院於2019年維持該法律(上訴中);最高法院於2023年支持NGLHRC的註冊勿將法院勝訴解讀為除罪化
家庭保護法案2023年起草;尚未成為法律,在公布前已停滯出發前請查閱最新新聞
同志酒吧、俱樂部、三溫暖、驕傲遊行無任何公開營運的場所使用主流餐廳和飯店酒吧
交友軟體搶劫、攻擊與勒索案件頻傳且有大量紀錄不要在肯亞使用
手機警方曾查扣手機;勒索者會利用照片出發前清理手機內容
旅遊警示美國自2026年10月19日起發布第三級「重新考慮是否前往」警告(健康、犯罪、恐怖主義、動亂)預訂行程前請查閱美國及英國的旅遊建議
街頭犯罪搶劫與強盜案常見;Eastleigh、Kibera、Mathare、市中心商業區(CBD)被列為高風險區域使用叫車軟體,切勿搭乘路邊計程車;避免獨自步行
抗議活動奈洛比常見抗議活動;2024年和2025年曾發生致命事件避開人群與集會
協助資源NGLHRC法律援助;Ishtar法律輔助人員;你的大使館出發前先儲存聯絡方式
若遭拘留有權要求領事通知要求聯繫你的大使館並聘請律師

常見問題

在肯亞當同志是違法嗎?

是的。刑法第162條和第165條將男性之間的性行為定為犯罪,最高可判處14年監禁,且高等法院於2019年維持了這些條款。

奈洛比有同志酒吧或俱樂部嗎?

沒有。奈洛比沒有任何公開標示為LGBTQ+友善的酒吧、俱樂部或三溫暖,也沒有公開的驕傲遊行,因此本指南不列出任何具體場館。

奈洛比对同志旅客安全吗?

許多LGBTQ+旅客不會遇到麻煩,但保持低調至關重要。主要風險包括勒索和搶劫,通常透過交友軟體設局,因此請跳過交友軟體,改用叫車服務或由飯店安排的車輛。

在奈洛比使用Grindr或其他交友軟體安全嗎?

不安全。美國旅遊建議警告,犯罪分子利用交友軟體鎖定受害者,而Ishtar記錄到2025年至少有226起針對男性的勒索案件。抵達前請刪除這些軟體,或至少登出帳號。

如果我在奈洛比被捕或遭勒索,該怎麼辦?

保持冷靜,要求通知你的大使館並聘請律師。如果有人威脅要揭露你的身份,請停止接觸,保留證據,並在支付任何款項前先聯繫你的大使館。


GayOut城市指南系列之一。有關國家整體概況,請參閱肯亞國家頁面。本指南僅提供一般資訊,並非法律建議;法律及其執行方式可能會迅速變動。